Île-du-Prince-Édouard Exposé budgétaire 2024
Prononcé par L’honorable Jill Burridge Ministre des Finances et Présidente du Conseil du Trésor À l’occasion de la première session de la soixante-septième assemblée générale de l’Île-du-Prince-Édouard, le 29 Février 2024
Good Afternoon, Bonjour, Kwe.
Madame la Présidente, membres de l’Assemblée législative et invités, j’ai à nouveau l’honneur de présenter le budget de fonctionnement de 2024-2025.
Le budget du gouvernement s’adresse aux gens qu’il sert, leur indiquant où il va consacrer son temps, son argent et son énergie au cours de l’année à venir. Il indique les priorités, les domaines d’intervention et les perspectives d’avenir. Et personne dans cette chambre – ni personne dans la province – ne sera surpris par les priorités sur lesquelles le gouvernement continuera à se concentrer tout au long du prochain exercice. Les soins de santé, le logement et l’abordabilité restent au centre des préoccupations de notre gouvernement, les choses auxquelles nous pensons chaque jour. Plus important encore, c’est dans ces domaines que nous consacrerons temps et énergie pour faire avancer les choses dans l’intérêt de tous les Insulaires. Beaucoup de préparatifs et de discussions ont lieu avant la présentation du budget ici aujourd’hui. Une partie de la planification du budget consiste à se pencher sur ce qui a précédé. Nous regardons en arrière et célébrons les choses qui ont été accomplies.
En début de semaine, nous avons ouvert le tout premier service d’urgence de la province en matière de santé mentale et de toxicomanie, le premier du genre au Canada atlantique.
La semaine dernière, nous avons ajouté un financement annuel supplémentaire de 2,7 millions de dollars pour la clientèle des programmes d’aide sociale et d’accessibilité.
Depuis le lancement du programme de thermopompes gratuites, nous avons aidé 8000 Insulaires à faire face à l’augmentation du coût du chauffage domestique en leur remettant une thermopompe gratuite.
Nous avons mené à bien trois missions de recrutement international et lancé 113 offres d’emploi pour des infirmières autorisées qui souhaitent venir vivre à l’Île-du-Prince-Édouard et travailler dans notre système de santé.
Nous sommes reconnaissants d’avoir le privilège de contribuer à améliorer la vie des Insulaires.
Mais la véritable compréhension vient de l’examen des problèmes qui requièrent encore notre attention. Le véritable changement naît d’une réflexion honnête. De nombreux Insulaires sont encore en difficulté et nous disent qu’ils ont besoin de notre aide.
Nous devons rendre les soins de santé accessibles à tout le monde. Ils doivent être dispensés en temps utile. Ils doivent être efficaces. Nous devons rendre la vie à l’Île-du-Prince-Édouard abordable. Nous devons protéger notre mode de vie pour les générations à venir, tout en investissant dans les jeunes qui façonneront notre avenir.
Madame la Présidente, il ne s’agit pas d’un défi facile à relever.
Mais nous ne sommes pas des gens qui baissent les bras. Nous persévérons.
À l’Île, lorsque les gens connaissent des moments difficiles, ils n’ont jamais à lutter seuls. Nous nous entraidons. C’est dans notre nature, c’est notre façon d’être. Nous tentons d’améliorer la situation en nous montrons solidaires les uns envers les autres.
Notre gouvernement ne recule pas devant les défis. Nous sommes ici aujourd’hui pour les affronter et pour faire partie des solutions. Nous sommes là pour aider.
Nous améliorerons les soins de santé à l’Île-du-Prince-Édouard.
Nous améliorerons les services aux aînés.
Nous augmenterons l’offre de logements.
Nous serons là pour aider les gens à accéder au soutien au logement et à l’aide sociale.
Nous rendrons la vie à l’Île-du-Prince-Édouard plus abordable.
Nous investirons dans nos communautés et nos industries.
Cela signifie qu’il faudra faire les choses différemment, notamment dans notre système de santé.
Cela signifie qu’il faudra s’en tenir à nos valeurs, comme aider chaque enfant à bien commencer sa vie. Comme investir dans les personnes qui aident nos enfants chaque jour.
Cela signifie qu’il faudra faire preuve de patience, car les bonnes idées mettent du temps à se concrétiser. Et cela signifie écouter. Cela signifie qu’il faut s’adapter lorsque nécessaire.
Mais quoi qu’il arrive, nous ne cesserons jamais de travailler pour les Insulaires. C’est la promesse que nous leur faisons.
Madame la Présidente, le budget que je présente aujourd’hui comprend 140 millions de dollars en nouvelles dépenses, ce qui porte les dépenses totales à un peu plus de 3,2 milliards de dollars. Cela représente une augmentation de 4,5 % par rapport à l’année dernière. Par ailleurs, nos recettes ont augmenté de 152 millions de dollars, soit 5,1 %, par rapport à l’année dernière.
Le déficit prévu pour 2024-2025 est donc de 85 millions de dollars.
Madame la Présidente, si vous me le permettez, j’aimerais présenter plus de détails au sujet de notre plan pour en faire plus pour la population insulaire.
Améliorer les soins de santé
Nous savons que les soins de santé sont au cœur des préoccupations. Et ce, pour de bonnes raisons.
Il s’agit d’un service dont nous dépendons tous et qui est très important pour chacune et chacun.
Je veux que les Insulaires sachent que nous les avons entendus, et que nous allons agir.
Mais pour améliorer les soins de santé, nous devons réfléchir à ce que nous faisons et à ce que nous ne faisons pas.
Le travail nécessitera des changements, et le changement est toujours difficile. Il n’y a pas de solution miracle. Il n’y a pas de solution simple. Il faudra de multiples idées – grandes et petites, simples et complexes, faciles et difficiles – pour faire évoluer le système.
Une chose est sûre : nous avons besoin de plus de fournisseurs de soins de santé pour améliorer le système. Une partie de la solution réside dans la manière dont nous recrutons des travailleuses et travailleurs dans la province. Pour commencer, nous allons donc investir 6,2 millions de dollars dans le recrutement et la rétention. Cet investissement soutiendra les efforts de déménagement et d’intégration visant les infirmières formées à l’étranger et l’incitatif pour les professionnels paramédicaux. Ce montant comprend 1,75 million de dollars pour les ressources en personnel afin de soutenir le recrutement et la rétention des travailleuses et travailleurs de la santé.
On l’a déjà dit à maintes reprises, et je suis ici pour le répéter, nous devons adopter de nouvelles façons de faire pour changer notre système de soins de santé. En 2022, nous avons lancé nos cinq centres de médecine de famille à l’Île-du-Prince-Édouard. Ils réunissaient des fournisseurs de soins de santé primaires et des fournisseurs de services paramédicaux afin qu’ils travaillent en collaboration pour fournir les bons soins, par la bonne personne, au bon moment. Le moins que l’on puisse dire, c’est qu’il s’agissait d’un projet novateur.
Depuis lors, notre modèle de centre de médecine de famille a été présenté d’un bout à l’autre du pays comme le modèle de prestation de soins primaires par excellence au pays. Depuis, nous avons lancé 12 autres centres de médecine de famille, ce qui porte leur nombre total à 17, l’objectif étant d’en avoir 30 au total d’ici le printemps prochain. Nous sommes très en avance sur nos homologues provinciaux dans la mise en œuvre de ce modèle et nous n’avons pas l’intention de ralentir de sitôt.
Rien que cette année, nous investissons 25,8 millions de dollars dans les centres de médecine de famille, soit une augmentation de 10,5 millions de dollars. Cela nous permettra de mettre en place de nouveaux centres de médecine de famille et d’optimiser les centres existants afin de permettre aux Insulaires qui n’ont pas accès aux soins primaires de s’intégrer à ce nouveau modèle de soins collaboratif et innovant.
Bien que nous en sommes plus qu’à mi-chemin de la mise en œuvre de ce modèle de soins, je manquerais à mon devoir si je ne reconnaissais pas les professionnelles et professionnels qui ont travaillé dur pour établir ces centres et les praticiennes et praticiens qui y travaillent. Lors des étapes préliminaires de la mise en œuvre de ce modèle, l’accent a été mis sur le regroupement des pratiques existantes pour travailler dans les centres de médecine de famille ; mais nous sommes maintenant à un stade où nous pouvons ajouter de nouveaux praticiens et praticiennes et nous concentrer sur l’élargissement des soins à ceux et celles qui n’ont pas actuellement de fournisseur de soins primaires. Et, comme nous le rappelle souvent notre ministre de la Santé, ce modèle de soins est essentiel pour recruter des médecins et nous donne un avantage concurrentiel pour être un choix de premier ordre pour les nouveaux médecins.
En outre, nous investissons 5,3 millions de dollars supplémentaires dans les services de soins primaires. Ce montant inclut 680 000 dollars supplémentaires pour des options de soins virtuels permettant aux Insulaires d’accéder aux soins et d’utiliser des outils en ligne tels que la prise de rendez-vous et les rappels.
Madame la Présidente, il y a un peu plus d’un mois, nous avons officiellement lancé les services de sage-femme dans la province. Il s’agit d’un service attendu depuis longtemps par de nombreux Insulaires qui a été mis en place grâce à la participation et à la collaboration de tous les secteurs du système de santé. Cette année, nous investirons 300 000 dollars supplémentaires pour améliorer la mise en œuvre des services de sage-femme afin d’en assurer la stabilité pour les années à venir. En outre, 800 000 dollars seront investis pour élargir les services de santé sexuelle et reproductive et en matière d’options. Enfin, un million de dollars supplémentaires seront consacrés à l’augmentation des soutiens en matière de dépistage et de traitement du cancer.
De plus, Madame la Présidente, même si on jase beaucoup de l’avenir d’un programme national d’assurance-médicaments au sein de notre fédération, notre province ne reculera pas en attendant la signature d’ententes bilatérales avec notre gouvernement fédéral. Cette année, notre gouvernement investira 800 000 $ supplémentaires pour élargir l’admissibilité au Programme de financement des pompes à insuline et appuyer les cliniques de soins préventifs du pied diabétique, pour un investissement total de 2,7 millions de dollars dans le soutien et les programmes liés au diabète.
Notre équipe d’innovation en santé a été le point de départ de bon nombre de nos réalisations récentes. L’équipe a joué un rôle primordial dans la mise en œuvre de Pharmacie Plus, de la plateforme Virtual Hallways, du site Skip the Waiting Room, des cliniques d’accès aux soins primaires et de bien d’autres innovations qui améliorent l’accès aux soins. Le budget prévoit plus de 9,1 millions de dollars pour ces projets d’innovation en santé au cours de cet exercice financier, ce qui nous permettra de continuer d’innover et de trouver de nouvelles façons pour les Insulaires d’accéder aux soins qu’ils méritent. Le prochain projet à l’horizon est notre unité mobile de radiographie pour les aînés en établissement. Nous lancerons la première phase de ce service novateur visant à fournir des radiographies sur place, dans les établissements de soins de longue durée, grâce à un investissement de 536 000 $ au cours de l’exercice financier.
Notre gouvernement procédera aussi au lancement d’un programme de soins de la vue pour enfants en investissant plus de 700 000 $ afin d’offrir aux enfants du primaire des examens de la vue annuels par des optométristes autorisés et deux paires de lunettes. Cette initiative vient bonifier le programme Eye See… Eye Learn en permettant aux enfants de tout âge qui n’ont pas d’assurance privée d’obtenir du soutien financier, de sorte que les examens de la vue et les lunettes ne deviennent pas un choix, car nous savons qu’ils sont une nécessité pour les personnes qui en ont besoin. Ce programme facilitera aussi les évaluations des troubles d’apprentissage et les interventions précoces.
Au bout du compte, le budget contient plus de 16,1 millions de fonds supplémentaires pour les soins primaires cette année, pour un investissement total de plus de 58 millions de dollars, un nouveau record pour les investissements dans les soins primaires pour les Insulaires.
Madame la Présidente, nous investirons également dans de nouveaux médecins. Cette année seulement, nous augmenterons le budget pour les médecins et le soutien aux médecins de 6,6 millions de dollars, en plus de 2,4 millions pour l’intégration d’adjoints aux médecins et de médecins adjoints comme fournisseurs de soins au sein de notre système de santé. Afin d’ajouter deux places de résidence en médecine familiale, notre gouvernement investira 534 000 $ dans le Programme de résidence en médecine familiale de l’Île-du-Prince-Édouard. Nous avons pour plan de poursuivre les investissements dans les places de résidence au cours des prochaines années en vue de préparer notre système à l’arrivée d’étudiantes et étudiants en médecine.
Quand nous parlons d’investir dans la formation, il n’y a pas meilleur exemple de notre engagement à agrandir notre équipe de soins que nos investissements dans le but d’établir une école de médecine ici, à l’Île. En tant que campus satellite de l’Université Memorial, ce nouveau programme viendra enfin égaliser les chances pour nos jeunes Insulaires brillants qui veulent devenir médecins, mais sont visiblement désavantagés, ayant une chance sur onze d’être acceptés dans une école de médecine, alors qu’ailleurs au pays, les jeunes bénéficient d’une chance sur deux. Cette année, nous investirons 9,9 millions de dollars supplémentaires, pour un total de 36,2 millions de dollars, afin de pouvoir former des médecins ici, à l’Île.
Nous investirons aussi 2,2 millions de dollars afin de poursuivre la création de possibilités de perfectionnement pour les infirmières auxiliaires autorisées qui souhaitent devenir infirmières autorisées, d’offrir des programmes de transition pour les infirmières formées à l’étranger, d’aider les paramédicaux en soins avancés à travailler en fonction de leur plein champ d’exercice auprès des patientes et patients gravement malades, en plus de continuer de former plus de préposés aux soins, d’infirmières auxiliaires, de paramédicaux et d’infirmières à l’Île. Nous maintiendrons entre autres la gratuité des frais de scolarité pour les préposés aux soins, les infirmières auxiliaires et les paramédicaux qui suivent une formation à l’Île-du-Prince-Édouard et s’engagent à rester travailler ici deux ans. Ajoutés à l’investissement effectué au dernier exercice, ce sont 3,4 millions de dollars en financement pour la formation et le perfectionnement des travailleuses et travailleurs de la santé pour l’année qui vient.
Madame la Présidente, avec près de 36 000 aînés insulaires, soit 21 % de la population de notre province, les soins aux aînés sont une composante essentielle de notre système de santé.
Nous investissons 4,9 millions de dollars pour continuer d’améliorer et de simplifier les services aux aînés, y compris des initiatives comme le programme COACH, le programme de soins à domicile et de soins de relève urgents à domicile, ainsi que du soutien pour un physiothérapeute supplémentaire, un ergothérapeute, des ressources pour les infirmières praticiennes et d’autres membres de la profession paramédicale. De plus, nous lancerons des soins de rétablissement à domicile.
Mais comme vous le savez déjà, l’enjeu dépasse la simple offre de services dans la communauté. Le fait est que, vu la croissance démographique, nous avons besoin de davantage de lits dans toute la province. Avec la Private Nursing Home Association de l’Île-du-Prince-Édouard, nous travaillons à autoriser des lits tout de suite, dans la ferme intention de soulager nos hôpitaux des personnes en attente d’une place dans un établissement de soins de longue durée, ce qui entraînera une augmentation de la capacité et un meilleur roulement des patientes et patients au sein de notre système de santé insulaire.
Ce budget indique aussi un plan à moyen et long termes pour nous assurer que nos établissements de soins communautaires et de longue durée suivent notre croissance démographique. Une des prochaines mesures gouvernementales prévues dans le plan est de lancer une option de financement à faible taux d’intérêt pour aider les exploitants à construire de nouvelles installations de soins de longue durée au sein de notre système.
Madame la Présidente, quand nous parlons de soins communautaires et de longue durée, il ne s’agit pas seulement d’investir dans les places et les lits. Nous devons également investir dans le personnel qui offre des soins extraordinaires aux résidentes et résidents de ces établissements. Ce personnel essentiel s’occupe de nos proches 24 heures sur 24, sept jours sur sept. Pour mettre en œuvre la recommandation de l’examen des soins de longue durée, nous investirons 4,5 millions de dollars afin de contribuer à l’atteinte de la parité salariale entre les foyers de soins communautaires et de longue durée privés et les établissements gouvernementaux. Le gouvernement travaillera avec l’industrie à l’élaboration d’une approche pluriannuelle et progressive axée sur le maintien en poste et le recrutement de personnel pour la prestation de soins importants pour nos aînés. Cet investissement historique contribuera à augmenter les salaires de tout le personnel non administratif dans ces établissements, y compris les infirmières autorisées, les infirmières auxiliaires autorisées, les préposés aux soins, les préposés aux soins à la personne, le personnel des programmes, les cuisiniers et le personnel d’entretien et d’entretien ménager.
Notre gouvernement demeure également engagé envers le programme d’aide au transport pour raison médicale, dans lequel il investit 350 000 $ supplémentaires pour élargir le soutien aux personnes qui doivent se déplacer à l’extérieur de la province pour recevoir des services de santé.
Nous continuons en outre d’investir dans l’amélioration de nos services de santé mentale, ce budget prévoyant près de 3 millions de dollars en nouveaux fonds. Ces fonds comprennent 1,5 million de dollars pour l’ouverture des nouveaux service d’urgence et unité de court séjour pour la santé mentale et les toxicomanies, à l’hôpital Queen Elizabeth, et 1,2 million pour la dotation des programmes de traitement des toxicomanies et de transition, ainsi que pour la dotation du nouvel établissement de santé mentale et des établissements existants, ce qui comprend des travailleurs sociaux, des intervenants en toxicomanie, des diététistes, des psychologues, des infirmières autorisées, des préposés aux soins et des travailleurs d’appui.
Madame la Présidente, ces investissements viennent s’ajouter aux investissements à long terme que nous avons effectués l’an dernier, de même qu’à ceux réalisés par notre gouvernement au cours des quatre exercices précédents. De plus, même si nous nous le rappelons constamment, il faut plus que de l’argent pour relever les défis auxquels nous sommes confrontés en santé. Je suis fière de dire que ce gouvernement a augmenté le budget en santé de 59 % au cours des cinq derniers exercices, pour un investissement total de 1,1 milliard ou 35 % de nos dépenses provinciales.
Bâtir ensemble
La santé va de pair avec le logement.
Un domicile est bien plus que quatre murs et un toit. C’est une source de sécurité et de dignité et un aspect de l’identité.
En priorisant le logement, nous favorisons la santé de tous les Insulaires et le bien-être social et économique de nos communautés.
La semaine dernière, notre gouvernement a lancé la stratégie quinquennale sur le logement de l’Île-du-Prince-Édouard.
Madame la Présidente, la stratégie est vaste. Elle évoque la nécessité d’accroître notre main-d’œuvre dans le secteur de la construction, d’accélérer le développement, d’ajouter des unités de logement dans tous les domaines du continuum du logement, et d’innover et de faire les choses différemment.
Les stratégies de logement précédentes se concentraient sur une dimension du continuum du logement. Il y a quelques années, lorsque quelqu’un prononçait le mot « logement » au sein du gouvernement provincial, c’était toujours dans le contexte du logement social. C’était le seul domaine de responsabilité du gouvernement provincial.
Aujourd’hui, ce n’est plus le cas. Notre gouvernement investit dans toutes les dimensions du continuum du logement. Ce mandat élargi du ministère du Logement, des Terres et des Communautés a nécessité une toute nouvelle approche ; il exige une collaboration avec tous les niveaux de gouvernement, les ONG, les partenaires communautaires, les organismes à but non lucratif, les coopératives et les promoteurs immobiliers.
La nouvelle approche s’appuie sur le modèle du logement d’abord, un modèle qui vise à mettre fin à l’itinérance en proposant l’option de logement la plus appropriée, associée aux mesures de soutien les plus adéquates, afin d’obtenir les meilleurs résultats en matière de santé pour l’individu.
Madame la Présidente, après le lancement récent de notre stratégie sur le logement, lorsque l’on parle de logement dans notre gouvernement, on reconnaît que le gouvernement a un rôle à jouer dans toutes les dimensions du logement.
Pour soutenir au mieux le développement de toutes les dimensions du continuum du logement, nous avons dû élaborer et lancer des programmes sur l’ensemble du continuum.
Et, comme le suggère la stratégie, nous ferons des investissements dans l’ensemble du continuum du logement dans ce budget.
Pour commencer, nous aiderons les Insulaires qui en ont le plus besoin en investissant 6,9 millions de dollars pour continuer à fournir des refuges d’urgence, des services de proximité et des services de soutien résidentiel dans des logements de transition et des logements supervisés.
En plus de l’investissement record que nous avons réalisé dans notre budget d’immobilisations l’automne dernier en nous engageant à construire ou à acquérir 560 nouveaux logements sociaux sur cinq ans, ce budget prévoit 1,6 million de dollars pour fournir le financement nécessaire au fonctionnement des logements nouvellement construits ou acquis.
Nous lancerons également un nouveau programme d’expansion du logement communautaire, un investissement de 10 millions de dollars, pour soutenir le logement abordable proche du prix du marché. Ce programme travaillera en collaboration avec des organismes à but non lucratif et des coopératives, afin de créer de nouveaux logements abordables et d’en acquérir d’autres, et de les conserver à perpétuité. Nous prévoyons qu’au cours de la première année seulement, ce programme permettra de créer et de maintenir plus de 120 logements abordables à l’Île-du-Prince-Édouard.
En ce qui concerne le soutien aux logements au prix du marché, nous continuerons à offrir plus de 6,7 millions de dollars en remboursements fiscaux pour les immeubles résidentiels à logements multiples nouvellement construits, y compris des remboursements de la TVH et des remboursements de l’impôt foncier dans le cadre du programme d’incitation à la création d’unités résidentielles qui fournit un soutien financier pour encourager la création de nouvelles unités locatives.
Afin d’accélérer la construction d’unités au prix du marché, nous investirons 300 000 dollars pour quatre nouveaux postes dans le domaine du développement du logement, notamment des inspecteurs en électricité et des agents de service à la clientèle, afin de réduire les délais d’attente pour l’obtention des permis de construction.
Enfin, je suis fière d’annoncer que nous investirons 200 000 dollars supplémentaires dans l’élaboration du plan d’aménagement du territoire de l’Île-du-Prince-Édouard, soit un investissement total de 450 000 dollars pour l’année à venir.
Madame la Présidente, ces investissements ne sont que la pointe de l’iceberg dans nos efforts pour améliorer le logement dans notre province. Nous poursuivrons également les programmes visant à favoriser l’accès à la propriété des Insulaires, tels que le programme d’aide visant les frais de clôture, le programme d’aide à la mise de fonds et le programme de location avec option d’achat.
Bien qu’il se soit écoulé une bonne année entre notre budget d’immobilisations de l’automne dernier et cet investissement historique dans le logement pour l’année à venir, ce gouvernement a un bilan satisfaisant en matière d’investissement dans le logement pour de nombreuses années. En fait, depuis avril 2019, ce gouvernement a augmenté les dépenses annuelles en matière de logement de 51,5 millions de dollars, soit une augmentation globale de 243 %.
Aider à faire face aux dépenses quotidiennes
Madame la Présidente, chaque jour, les Insulaires font de leur mieux pour joindre les deux bouts.
Les événements importants, qu’ils se produisent ici ou ailleurs dans le monde, ont tous un impact sur le coût de la vie.
Au cours des dernières années, notre gouvernement a réagi en mettant en place un ensemble sans précédent de programmes et de mesures de soutien destinés à aider les personnes dans le besoin. Nous n’avons pas l’intention de nous arrêter maintenant, car ces défis continuent d’affecter notre province.
En fait, tout en réalisant des investissements records pour soutenir les Insulaires chaque année depuis 2019, ce gouvernement a également introduit des réductions d’impôts pour les Insulaires chaque année au cours des cinq dernières années.
Et Madame la Présidente, je ne vais pas mettre fin à cette tradition aujourd’hui.
Ce budget comprend près de 15 millions de dollars de réductions d’impôts qui laisseront plus d’argent dans les poches des Insulaires. Comme nous nous y sommes engagés au printemps dernier, nous continuerons à augmenter le montant personnel de base à 14 250 dollars. Et une fois encore, comme nous nous y sommes engagés au printemps dernier, nous continuerons à réformer notre système fiscal en relevant les seuils de chaque tranche d’imposition et en abaissant les taux d’imposition des quatre premières tranches, ce qui permettra à plus de 90 000 Insulaires de payer moins d’impôts l’année prochaine.
En outre, à partir de janvier 2025, avec un investissement initial de 1,1 million de dollars, nous introduirons une nouvelle prestation pour les enfants de l’Île-du-Prince-Édouard. Avec un investissement annuel total de 4,4 millions de dollars par an, ce programme soutiendra les familles de l’ensemble de la province. Cette prestation mensuelle aidera les familles à faire face aux coûts pour leurs enfants, tels que la nourriture, le sport, la garde d’enfants et les vêtements. Cette prestation sera modulée pour soutenir ceux qui en ont le plus besoin. Par exemple, une famille avec deux enfants dont le revenu net du ménage ne dépasse pas 45 000 dollars recevra 720 dollars par an. Les familles dont les revenus se situent entre 45 000 et 80 000 dollars recevront également une allocation au prorata. La prestation pour enfants de l’Île-du-Prince-Édouard sera administrée par l’ARC et sera réexaminée chaque année.
Nous investirons également 175 000 dollars dans KidSport, en augmentant le seuil de revenu afin d’accroître le nombre de familles qui peuvent recevoir jusqu’à 600 dollars par enfant pour la participation à des activités sportives et récréatives.
Pour aider les Insulaires à économiser sur les coûts domestiques et atteindre notre objectif de carboneutralité, nous investirons 7,3 millions de dollars supplémentaires dans des thermopompes gratuites, des chauffe-eau électriques et des programmes d’isolation, ce qui portera notre investissement total dans ces programmes d’efficacité à 33 millions de dollars.
Un investissement supplémentaire d’un million de dollars sera consacré au système de transport en commun de l’Île afin d’ajouter des itinéraires et de maintenir les tarifs à un niveau bas : 2 dollars par trajet, 20 dollars pour les abonnements mensuels et 10 dollars pour les abonnements pour la population étudiante et les personnes âgées.
Avec 3,1 millions de dollars, nous soutiendrons l’annualisation de l’augmentation pour les bénéficiaires de l’aide sociale et du programme d’accessibilité. Des fonds seront également alloués à l’examen du programme d’accessibilité.
Pour appuyer nos organismes communautaires et à but non lucratif qui font un travail formidable dans les communautés, petites et grandes, rurales et urbaines, le ministère du Développement social et des Aînés augmentera les subventions de fonctionnement de 1,32 million de dollars afin de soutenir les Insulaires que ces organisations servent au quotidien.
Pour aider les personnes âgées à vivre chez elles, nous investirons 380 000 dollars dans le programme pour l’autonomie des aînés, en augmentant l’aide annuelle jusqu’à un maximum de 1800 dollars pour des services pratiques, comme la tonte du gazon, le déneigement et l’entretien ménager.
Apprendre et progresser
Madame la Présidente, la réduction des coûts ne devrait pas faire concurrence à la poursuite des études.
Notre gouvernement s’engage à fournir un soutien pour que chaque personne qui le souhaite puisse poursuivre ses études en vue d’un avenir prospère.
Afin d’appuyer les étudiantes et étudiants postsecondaires et leurs carrières ambitieuses, nous investirons 940 000 $ pour augmenter la bourse d’études annuelle George Coles à 3200 $. Nous allons également élargir ce programme pour inclure les Insulaires qui font leurs études à l’extérieur de la province dans des programmes de formation ciblés en soins de santé.
Nous savons que lorsque les enfants sont bien nourris, ils peuvent mieux se concentrer pour apprendre. C’est pourquoi nous allons accorder un financement supplémentaire de 55 000 $ au programme de petits déjeuners offert dans les écoles. De plus, nous investirons un montant additionnel d’un million de dollars par année afin de soutenir le Programme d’alimentation scolaire de l’Île-du-Prince-Édouard, qui fonctionne selon un modèle de contribution volontaire et qui est accessible aux élèves des écoles publiques de la province.
Grâce à un investissement de 4,3 millions de dollars, nous poursuivrons la mise en œuvre des services de garde à 10 $ par jour et offrirons un appui pour aider les exploitants à créer plus de places en garderie, en nous engageant à augmenter le nombre de nouvelles places pour nourrissons de 30 %. Cela porte l’investissement total en faveur de la réduction des tarifs à 12,3 millions de dollars.
Madame la Présidente, nous ne pouvons pas parler d’apprentissage sans reconnaître les personnes qui œuvrent dans le système d’éducation. Chaque membre du personnel qui travaille dans une école de l’Île joue un rôle essentiel dans le développement de nos enfants. Nous savons que ces personnes ont besoin d’aide, compte tenu de la population croissante. Nous allons donc investir 7 millions de dollars pour affecter davantage de personnel de première ligne, notamment des enseignantes et enseignants, des conseillères et conseillers scolaires, des assistantes et assistants en éducation, des travailleuses et travailleurs jeunesse ainsi que des chauffeuses et chauffeurs d’autobus.
Madame la Présidente, notre gouvernement a augmenté ses investissements dans le système d’éducation de 161 millions de dollars depuis avril 2019, pour une augmentation globale de 61 %, ce qui constitue un record. Il s’agit d’un autre investissement historique dans le domaine de l’éducation et du développement préscolaire réalisé au cours des dernières années.
Sécuriser les communautés et renforcer les industries
Madame la Présidente, je veux croire que nous sommes tous fiers de demeurer à l’Île-du-Prince-Édouard.
Mais notre province n’est pas parfaite et nous avons du travail à faire, et il n’y a pas de mal à l’admettre.
Grâce à l’appui du gouvernement fédéral, nous investirons 2,4 millions de dollars pour la création d’un plan d’action contre la violence fondée sur le sexe qui sera axé sur l’amélioration des services, des ressources et du soutien aux victimes de ce genre de violence, ainsi que sur le soutien à la désescalade pour les personnes susceptibles de perpétuer la violence fondée sur le sexe.
Un financement supplémentaire de 75 000 $ sera affecté aux subventions pour la lutte contre le racisme, ce qui permettra aux organismes à but non lucratif de développer et de mettre en œuvre des activités de lutte contre le racisme qui profitent aux communautés racisées et autochtones.
Nous investirons également 773 000 $ pour renforcer la capacité des services de police à détecter la conduite avec facultés affaiblies et à faire respecter la réglementation en la matière, ainsi que pour sensibiliser la population aux méfaits de la conduite avec facultés affaiblies et aux mesures pour y remédier.
Le secteur des sciences biologiques continue de croître, et nous sommes désormais un acteur mondial de l’industrie. Nous continuerons d’investir dans ce secteur en mettant sur pied un deuxième incubateur d’entreprises, ce qui représente un investissement de 2 millions de dollars.
Le soutien apporté aux industries primaires se poursuit, grâce à un investissement d’un million de dollars pour la mise à l’essai du Programme pilote de systèmes énergétiques pour l’agriculture à l’Î.-P.-É. et la création d’un programme de soutien à l’achat de terres pour les nouvelles exploitations agricoles. Cet investissement comprend également un soutien visant à sensibiliser nos jeunes aux possibilités de formation agricole et vétérinaire, notamment une place supplémentaire pour une étudiante ou un étudiant de l’Île au Collège vétérinaire de l’Atlantique.
En vue de soutenir le développement de la prochaine génération de pêcheuses et de pêcheurs, le gouvernement lancera le Programme pour futurs pêcheurs de fruits de mer grâce à un investissement de 65 000 $. Il pourra ainsi offrir un programme à l’image du Programme pour futurs pêcheurs, élaboré en collaboration avec l’industrie et les intervenants.
L’un des plus grands attraits de la vie à l’Île-du-Prince-Édouard est sans aucun doute le fait que nous habitons sur une île. Destination séduisante, nous encourageons les touristes à venir nous visiter à n’importe quel moment de l’année. Grâce à un investissement de 500 000 $ dans le programme Tourisme – Prolongation de saison, nous poursuivons nos efforts visant à faire de l’Île-du-Prince-Édouard une destination touristique à l’année, en aidant les exploitants touristiques à développer des produits pour les intersaisons.
Nous avons également appris durant Dorian et Fiona que le fait de vivre sur une île peut parfois nous rendre particulièrement vulnérables aux effets du changement climatique.
Grâce à un investissement de 500 000 $, nous entamerons l’élaboration de plans de gestion du littoral pour nos zones côtières régionales. Cela découle directement du rapport provisoire de recommandations en matière de politiques côtières de l’Université de l’Île-du-Prince-Édouard, rendu public en novembre 2023.
Le gouvernement prend des mesures pour protéger nos terres. D’ailleurs, l’organisme Island Nature Trust recevra un montant additionnel de 200 000 $, pour un total de 950 000 $, afin de soutenir l’acquisition de terres en vue d’atteindre l’objectif provincial de 7 % pour les zones protégées. Un financement de 190 000 $ est également prévu pour du personnel supplémentaire en vue d’assurer l’évaluation en temps opportun des répercussions possibles des projets de développement sur les cours d’eau et les terres humides.
Au fur et à mesure que nous tâchons, ensemble, de réduire nos émissions de gaz à effet de serre, nous investirons un million de dollars pour financer les coûts d’exploitation des nouveaux chargeurs de véhicules électriques et des chargeurs existants dans le réseau provincial.
Et enfin, nous affecterons un financement supplémentaire de 167 000 $ au Musée et à la Fondation du patrimoine de l’Î.-P.-É. pour l’exploitation de sites patrimoniaux d’un bout à l’autre de la province afin de préserver la riche histoire de l’Île.
Conclusion
Madame la Présidente, nous présentons ce budget à l’Assemblée en toute humilité pour discussion et débat.
Nous remercions les Insulaires qui nous ont fait part de leurs observations au moyen de soumissions écrites, de réponses au sondage en ligne, de courriels et de séances de consultation virtuelles et en personne destinées au public et aux intervenants. Nous avons également reçu les commentaires de l’Opposition officielle et du Troisième parti.
Votre contribution et vos bonnes idées ont été présentées à l’ensemble des ministères gouvernementaux. Le budget comporte des initiatives visant à répondre à plusieurs suggestions reçues durant le processus de consultation.
Nous présentons ce budget aux Insulaires dans l’espoir que nous faisons ce qu’il faut.
Nous renouvelons notre engagement à attaquer les problèmes de front. Nous célébrerons davantage de réussites, ensemble.
Et surtout, nous sommes prêts à nous mettre au travail.
Madame la Présidente, je vous remercie de votre écoute.
Merci. Thank you. Wela’lin.